Новости Ассоциации

Правительство РФ рассмотрит программу

по развитию культуры и туризма на 2013-2020 гг.

Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит проект государственной программы «Развитие культуры и туризма 2013-2020 годы», сообщает пресс-служба кабинета министров.

Как сообщал ранее «ТурМаяк», на развитие туризма в рамках подпрограммы «Туризм» госпрограммы планируется направить 865,206 млн рублей.

Из общей суммы бюджетных ассигнований 786,157 млн руб. предполагается направить на развитие внутреннего туризма и 79,049 млн руб. – на развитие международного туризма.

В 2013 г. планируется выделение 120,528 млн руб., в 2014 году – 106,205 млн руб., в 2015 г. и в последующие годы – 106,412 млн руб.

Кроме того, из средств консолидированных бюджетов субъектов РФ должно быть профинансировано в 2013-2020 гг. 66,386 млрд руб., а из средств юридических лиц – 295,788 млрд руб.

Планируется, что уровень удовлетворенности граждан РФ качеством предоставления туристских услуг увеличится с 72% в 2013 г. до 90% в 2020 г. Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги турфирм, гостиниц и аналогичных средств размещения), повысится с 276 млрд руб. в 2013 г. до 1,250 трлн руб. к 2020 г.

Кроме того, количество средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения, предполагается повысить с 685 единиц в 2013 г. до 4 тыс. единиц к 2020 г.

Количество иностранных граждан, прибывших в РФ, планируется увеличить с 27,488 млн человек в 2013 г. до 38,678 млн к 2020 г.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы станут: высоко конкурентоспособный туристско-рекреационный комплекс; рост внутренних и въездных туристских потоков; повышение качества туристских услуг; интеграция российской туристской индустрии в мировое туристическое хозяйство; рост доли международного туристского рынка, занимаемого российскими компаниями; улучшение образа России как страны, благоприятной для туризма; высокий уровень развития международного сотрудничества РФ в области туризма; повышение информированности зарубежных граждан о возможностях и преимуществах российского туристского комплекса.

В документе говорится, что туристский комплекс страны составляют более 12 тыс. гостиниц, 477 исторических городов, более 144 тыс. памятников истории и культуры, 108 музея-заповедника и 142 национальных парка. На территории РФ действует 101 государственный природный заповедник, 35 национальных парков и 69 заказников федерального значения.

В настоящее время в стране функционируют более 150 горнолыжных комплексов, а количество людей, увлекающихся горнолыжным спортом, приближается к 2,5 млн человек, из них около 2 млн человек предпочитают российские горнолыжные курорты.

Отмечается, что историко-культурное наследие России является важнейшим конкурентным преимуществом туристской отрасли страны.

Составители программы считают, что потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 40 млн иностранных туристов в год.

В документе сообщается, что туризм в стране недостаточно развит по ряду причин. Речь идет о недостаточно развитой туристской инфраструктуре в большинстве регионов страны, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта, высокой стоимости проживания, питания и транспортного обслуживания.

Кроме того, существуют невыгодные экономические условия для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру, отсутствие готовых инвестиционных площадок, наличие административных барьеров, дефицит квалифицированных кадров, недостаточная государственная некоммерческая реклама туристских возможностей, как на зарубежных направляющих рынках, так и внутри страны, что связано с ограниченным бюджетным финансированием.

К проблемам также отнесены: устаревшая и недостаточно эффективно используемая ресурсная база в сфере санаторно-курортного, оздоровительного и медицинского туризма, крайне лимитированное по разнообразию число туров, сформированных с помощью устаревших методов, высокая стоимость туров в Россию, дефицит современных туристских автобусов, круизных судов и других транспортных средств, неблагоприятный имидж России за рубежом, формирующийся, в значительной степени, под влиянием СМИ, несовершенство порядка выдачи российских виз туристам из миграционно безопасных иностранных государств.

Приоритетными направлениями государственной политики в сфере туризма являются: содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития; определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности; формирование представления о РФ как стране, благоприятной для туризма; создание основ современной индустрии туристско-рекреационных услуг и повышения ее конкурентоспособности на международном рынке; поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

Реализация подпрограммы «Туризм» будет осуществляться в 3 этапа: 2013-2015 гг., 2016-2018 гг. и 2019-2020 гг.

На первом этапе будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы, в том числе проведение работ по изучению и оценке туристского потенциала РФ, совершенствование нормативно-правовой базы в сфере сохранения и развития российской туристической индустрии.

Второй этап реализации подпрограммы будет ориентирован на внедрение инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты качества туристских услуг и др., будет осуществлена модернизация и развитие туристской инфраструктуры, создание условий для развития туристско-реакционных кластеров.

На третьем этапе будут продолжены внедрение инноваций и модернизация сферы туризма, в полной мере будет проводиться мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сфере туризма, регулярное информирование общественности и других заинтересованных сторон о ходе реализации государственной программы и др.

В рамках реализации программы планируется создание условий для развития сельского, круизного, культурно-познавательного туризма, расширение возможностей посещения туристами морских районов, прилегающих к северному побережью РФ, поощрение достижений в области туризма, поддержка приоритетных направлений туристской деятельности, создание туристско-рекреационных комплексов на побережьях Азовского и Каспийского морей, развитие туристско-рекреационного комплекса республик Юга России.

Кроме того, предполагается создание туристской и сервисной инфраструктуры в историко-культурных зонах городов и поселений РФ, развитие туристских комплексов в регионах Дальнего Востока и Забайкалья, создание на территории Российской Федерации туристско-рекреационных особых экономических зон, повышение уровня инвестиционной, рекламной и социальной привлекательности культурно-исторических центров России путем присвоения статуса «Туристический центр России» малым и средним историческим городам, успешно развивающим туризм; развитие существующих и освоение новых пляжных территорий в РФ.

Помимо этого планируется расширение возможностей использования особо охраняемых природных территорий, в том числе национальных и природных парков, создание условий для приема туристов на островных северных территориях страны (Земле Франца Иосифа, Командорских островах и др.), создание условий для повышения инвестиционной привлекательности сферы туризма в России, содействие унификации законодательства субъектов Российской Федерации в сфере туризма с учетом региональных особенностей развития туризма.

Кроме того, будет проводиться некоммерческое рекламное продвижение отечественного туристского продукта в России, а также осуществляться информационные акции в России и на зарубежных направляющих рынках.

Также планируется оказать содействие развитию детско-юношеского культурно-познавательного и образовательного туризма и популяризировать туристические возможности России среди детей и молодежи.

Помимо этого будет создана единая система туристской навигации в стране, в частности дорожных, уличных указателей, указателей к объектам туристского показа, систем ориентирования в общественном транспорте и др., внесены изменения в систему и порядок классификации гостиниц и аналогичных средств размещения, создана единая система подготовки и аттестации экскурсовод и гидов-переводчиков.

В России также появится единый всероссийский событийный календарь и организованы новые туристические маршруты. Планируются и другие мероприятия.

При этом в государственной программе говорится, что федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» продолжит существование в прежнем объеме.

Экспертный совет по туризму создадут при Минкультуры РФ

При министерстве культуры РФ создается экспертный совет по туризму, следует из проекта приказа на сайте ведомства.

Экспертный совет займется формированием перечня основных направлений и принципов государственной политики в сфере туризма.

Совет будет являться консультативно-экспертным органом. Он будет формировать перечень основных направлений и принципов государственной политики в сфере туризма, определять формы, методы и механизмы ее реализации. Совет также призван обеспечить проработку вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства, в части совершенствования нормативной правовой базы в сфере туризма, содействия реализации отраслевых стратегий, программ и комплексных планов развития туристской отрасли, развития механизма государственно-частного партнерства при реализации туристских проектов.

В рамках своей деятельности экспертный совет по туризму будет осуществлять взаимодействие с инвестиционными советами и рабочими группами, созданными при высших органах исполнительной власти субъектов РФ. Совместно с представителями бизнес структур, общественных организаций и профессиональных объединений, совет будет разрабатывать рекомендации по снижению административных барьеров при реализации туристских проектов.

Экспертный совет по туризму будет осуществлять свою деятельность на общественных началах. Решения, принятые на заседаниях совета, будут носить рекомендательный характер.

Заседания экспертного совета по туризму (в том числе выездные) будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

При этом предполагается взаимодействие экспертного совета с руководством и структурными подразделениями Минкультуры России, Ростуризма и другими органами государственной власти.

Вчера, 23 ноября, в Госдуме состоялось первое заседание обновленного Экспертного совета по законодательству в сфере туризма, на котором, в частности, обсуждали проблемы налогообложения туроператоров и необходимость регулирования турагентской деятельности.

Вчера в Госдуме состоялось первое заседание обновленного Экспертного совета по законодательству в сфере туризма. В мероприятии приняли участие представители заинтересованных министерств и ведомств, отраслевых объединений (АТОР, РСТ) и туристических компаний.   

Михаил Емельянов, новый руководитель Экспертного совета, рассказал, что вчерашняя встреча была посвящена определению наиболее насущных проблем, требующих рассмотрения на ежемесячных заседаниях. Исходя из выступлений участников, можно сделать вывод, что самые актуальные вопросы связаны с фингарантиями туроператоров, процессом принятия постановлений правительства по деятельности «Турпомощи», проблемам детско-юношеского туризма, регулированием агентской деятельности, взаимоотношением между страховщиками и туристическим бизнесом.

 
Следующее заседание Экспертного совета пройдет в январе 2013 года и будет посвящено проблемам детско-юношеского туризма в России. В будущем эксперты обсудят вопрос, касающийся финансовых гарантий туроператоров. По инициативе Всероссийского Союза страховщиков, отдельное внимание будет уделено теме создания пула перестраховщиков для обеспечения гарантией крупных операторов.   

О кризисе налогообложения, из-за которого российским туроператорам приходится заявлять о себе как об агентах своих иностранных партнеров, рассказал Эдуард Кузнецов, глава объединения туроператоров «Турпомощь». По его словам, российские операторы обязаны платить НДС в размере18%, в отличие, например, от авиакомпаний на международных рейсах. Эдуард Кузнецов предложил отнести взносы операторов в компенсационный фонд на себестоимость в бухгалтерской отчетности. 

Другую проблему обозначила в своем выступлении Майя Ломидзе, исполнительный директор АТОР. Она отметила, что сейчас турагентсткая деятельность практически не регулируется законом. Из-за банкротств непрофессиональных агентств, которые происходят с завидной частотой, страдает большое количество туристов. Подчас у туроператоров даже нет заявки на бронирование от подобных турагентств, поэтому туристы не могут получить компенсацию за сорванный отдых.   

На заседании также выступил Сергей Корнеев, директор департамента туризма и региональной политики Министерства культуры РФ. Он рассказал, что по заданию правительства и президента ведомство сейчас занимается двумя поручениями. Во-первых, перед Минкультуры стоит задача создать систему мер по развитию детско-юношеского туризма. Второе поручение касается создания единого информационного туристического пространства.
 
Сергеев Корнеев пояснил, что будет создана единая система ориентирования по стране, туристического портала и организованы туристско-информационные центры. Кроме того, планируется сделать путешествия по России более доступными за счет снижения цен на транспорт.  
 
«Вчерашнее заседание было успешно для первого раза, мы поговорили, обозначили актуальные проблемы, были даже попытки сделать официальные доклады. Думаю, что в дальнейшем для более эффективной работы совета необходимо определить одну тему, по которой все будут готовиться.

Следующее заседание будет посвящено детско-юношескому туризму в России, и, на мой взгляд, нужно конкретизировать тему, ведь только одна эта проблема сложна и многоаспектна. В зависимости от этого, инициатива должна исходить либо от Министерства культуры, чтобы все поняли, в каком направлении работает ведомство, либо от бизнеса, также заинтересованного в развитии этого вида туризма.
 
В идеале Экспертный совет должен сформировать ценные рекомендации, которые бы трансформировались в поручения и в итоге были реализованы. Наша ассоциация готова всячески освещать происходящее, рассказывать о том, что обсуждалось, что было сказано. Мы хотим, чтобы совет был действительно значимым и полезным», — рассказала нашему портала Майя Ломидзе, исполнительный директор АТОР.

/TOURBUS.RU

 Добрый день!

 Компания CONTRUST ESTATE  приглашает Вас на Презентацию «Ваш дом в Европе».

Специалисты компании в интерактивной форме расскажут о преимуществах приобретения недвижимости в республике Болгария, о юридических аспектах, оформлении покупки.

В ходе Презентации Вашему вниманию будут представлены ряд жилых объектов в Болгарии. Вас также проконсультирует специалист нашей компании по туризму, на предмет оформления смотрового или туристического тура.

Участников Презентации ждет увлекательная викторина и достойные призы для победителей. Фуршет на протяжении всего мероприятия.

Презентация состоится  28 ноября 2012г. Начало в  16.00.

Общее время проведения – 3 часа.

Место презентации – Тверской областной дом науки и техники, конференц-зал          (г. Тверь, ул. Советская, д.21)  

У нас богатый опыт проведения подобного рода Презентаций, которые проходили с неизменным интересом и активным участием приглашенных гостей.

Выражаем уверенность, что Презентация в предложенном формате надолго запомнится всем участникам мероприятия.

С наилучшими пожеланиями,

Осокин Вадим Рафаэлович

Руководитель отдела маркетинга

Т/Ф: +7  (499) 346-39-24

Моб.: 8-903-0091274

129085, Россия, Москва, ул.Угрешская, дом 2, строение 2,подъезд

www.contrust-e.ru

На очередном заседании постоянного комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам рассмотрены законопроекты о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджете Тверской области на следующий год и на плановый период 2014 и 2015 годов, обсуждены изменения в отдельные региональные законы, принято решение рекомендовать Законодательному Собранию принять закон «О патентной системе налогообложения в Тверской области». Вёл заседание председатель комитета Константин Буевич.

Закон «О патентной системе налогообложения в Тверской области»разработан региональным Правительством в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Ожидается, что введение с 1 января 2013 года патентной системы налогообложения на территории Верхневолжья расширит возможности индивидуальных предпринимателей в их добровольном выборе системы налогообложения. Важно то, что все налоги, взимаемые с применением патентной системы, будут зачисляться в доходы муниципальных районов и городских округов. По мнению разработчиков закона, его принятие позволит повысить заинтересованность муниципальных образований в легализации предпринимательской деятельности, которая сейчас осуществляется на их территориях, но находится в «тени».

Законопроект устанавливает49 видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, из них почти половина относится к сфере предоставления услуг. Помимо вида деятельности, предусмотрена дифференциация доходов в зависимости от средней численности наёмных работников, количества транспортных средств, а также в зависимости от количества обособленных объектов.

                                         Уважаемые коллеги!

      Приглашаю Вас 27 ноября 2012г. в 11 часов  принять участие в работе «круглого стола» по итогам работы внеочередного VI  съезда «ОПОРЫ РОССИИ».

Тема обсуждения:

Итоги  работы  ОПОРЫ  РОССИИ  за 10 лет,  перспективы   развития малого и среднего предпринимательства в РФ, в т.ч. в Тверской области.

Место проведения: Областная библиотека им. М.Горького, актовый зал (вход со двора) – г.Тверь, Свободный переулок, д.28.

      По окончании кофе-пауза, затем в 12-30 час. в этом же зале бесплатный семинар  «Аттестация рабочих мест».  Аттестацию мы должны были провести до 01.09.2011г. Это касается не только производственной сферы или услуг, но и рабочих мест в офисах.

Проверки прокуратура уже согласовывает.  

     На «круглый стол» и семинар приглашайте коллег предпринимателей.

На семинар необходимо записаться по тел/факсу (4822) 33-17-65 с 9-00

до 18-00 час.               

С уважением,

Председатель Тверского Областного

отделения  «ОПОРА РОССИИ»                                                                        Н.Л.Лабынина

День профессионального обучения для работников гостиничной индустрии состоится 22 ноября в столичном отеле Best Western Vega Hotel & Convention Center 

В четверг 22 ноября в Москве пройдет конференция «Новая система классификации гостиниц», организованная  Комитетом по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы и Издательский домом «Турбизнес». Бесплатно участвовать в мероприятии приглашаются руководители, управляющие, маркетологи и юристы гостиниц.   
В ходе конференции будут обсуждаться актуальные вопросы, связанные с изменением системы и порядка классификации гостиниц. «Классификация гостиниц как инструмент совершенствования гостиничного бизнеса» — одна из основных тем мероприятия. Эксперты расскажут о порядке проведения классификации, требованиях новой системы и типичных ошибках, дадут рекомендации по продвижению «звездного статуса» отеля и поделятся своими идеями и предложениями о внесении поправок в законодательство. В конце у участников конференции будет возможность задать спикерам свои вопросы.   
Добавим, что каждый гость получит именной сертификат об участии в конференции Комитета по туризму и гостиничному хозяйству г. Москвы, информационные материалы, фотоотчет по итогам мероприятия.   
Узнать более подробную информацию и зарегистрироваться для участия в конференции «Новая система классификации гостиниц» можно на сайте: www.tourbus.ru/gkk.  
 
Для получения дополнительной информации следует обратиться к Юлии Татаренко , (495) 723-72-72.
/TOURBUS.RU