Ассоциация Туризма Тверской области

Правовой анализ действий журналистов в предприятиях общественного питания

06.07.2015
Правовой анализ действий журналистов в предприятиях общественного питания
По просьбе Федерации Рестораторов и Отельеров Межрегиональной общественной
организацией содействия развитию и укреп
лению гражданского общества «ЛИГА ЗАКОНА»
был проведен правовой а
нализ действий журналистов в предприятиях общественного
питания на примере программы «Ревизорро» телеканала «Пятница»:
1. Согласно действующему законодательству деятельность журналистов регламентируется
Законом РФ «О средствах массовой информации» (о СМИ)
от 27.12.1991 N 2124
-
1, в
соответствии с которым в Российской Федерации поиск, получение, производство и
распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации,
владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хра
нение и
эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных
для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат
ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Ф
едерации
о средствах массовой информации (ст.1 Закона РФ «О СМИ»).
Ограничение свободы средств массовой информации устанавливаются различными
нормативно
-
правовыми актами в зависимости от сферы общественных отношений. Данные
ограничения имеется в сфере дея
тельности коммерческих организаций. На основании
возможных ограничений, предусмотренных Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ,
Уголовным кодексом РФ, ФЗ «О коммерческой тайне» No 98 от 29.07.2004 г., ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защи
те информации» No 149 от27.07.2006 г.,
Гражданским кодексом РФ часть 4 об авторском праве (ФЗ No35 от 12.03.2014 г.), действия
журналистов телеканала «Пятница» могут быть признаны противоречащими закону.
2.
Гражданским кодексом РФ установлена охрана изображения
гражданина, в этой связи
действия журналистов телеканала «Пятница» могут нарушать права гражданина, поскольку
обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его
фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительног
о искусства, в которых
он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина (ч.1 ст. 152.1 ГК РФ).
Рассматривая данный вывод следует отметить, что на основании ч.2 ст.152.1 ГК РФ согласие
гражданина не требуется в случаях, когда:
1) использование и
зображения осуществляется в государственных, общественных или
иных публичных интересах;
2)
изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах,
открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях
(собраниях,
съездах, конференц
иях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и
подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является
основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату
Так как кухня ресторана не является публичным или
общественным местом (общественное
место в науке определяется как территория или пространство потенциального
местонахождения людей, куда каждый может попасть свободно и не платя за вход, в КоАП
РФ под общественным местом понимается улицы, стадионы, скверы,
парки, транспортное
средство общего пользования. Конкретного понятия «общественное место» в российский
закон не дает), дальнейшее использование видеоизображения сотрудников ресторана
допустимо исключительно с их согласия.
В случае отсутствия согласия на ис
пользование
изображения лиц, находящихся на кухне ресторана или его подсобных помещениях,
обнародование видеоматериала незаконно.
3.
В соответствии со ст.1259 ГК РФ объектами авторского права признаются
произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, г
рафические рассказы, комиксы и
другие произведения изобразительного искусства, а также фотографические произведения и
произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, на основании этого
журналисты телепрограммы «Ревизорро» могут нарушать авторс
кие права связанные с
интерьером ресторана. Дизайн ресторана, картины, фотографии, которые находятся в зале
ресторана или на кухне, элементы оформления и декора являются собственностью либо его
автора либо иного законного правообладателя, в частности, соб
ственника ресторана. В
случае если съемочной группой не было получено согласие на публичную демонстрацию
указанных элементов автор или собственник вправе подать иск в суд.
Следует иметь ввиду, что сам факт фотографирования или видеосъемки дизайна и иных
о
бъектов авторских прав не нарушает прав автора или его собственника,
нарушением
является публичная демонстрация и использование изображения этих объектов без
согласия правообладателя.
4.
Нахождение сотрудников телеканала «Пятница» на территории кухни н
арушает
действующие стандарты и правила в области предоставления услуг населению, а именно,
своими действиями нарушаются:
-
ГОСТ Р 50764
-
95 «Услуги общественного питания. Общие требования», утвержден
постановлением Госстандарта России от 5.04.1995 N 200;
-
ГОСТ Р 50762
-
2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий
общественного питания», утв. приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 27.12.2007 г. N 475
-
ст;
-
ГОСТ Р 50763
-
2007 «Услуги общественного питания
. Продукция общественного
питания, реализуемая населению. Общие технические условия», утв. приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 г.
N 474
-
ст;
Стандарт отрасли ОСТ 28
-
1
-
95 «Общественное питание. Требования
к
производственному персоналу», утв. Комитетом РФ по торговле 1 марта 1995 г.;
Санитарно
-
эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1078
-
01
«Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»,
Санитарно
-
эпидемиологические
правила СанПиН 2.3.6.1079
-
01 «Санитарно
-
эпидемиологические требования к организациям общественного питания,
изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного
сырья»,
Санитарные правила СП 1.1.1058
-
01 «Организация и проведение
производственного
контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно
-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Наличие медицинской книжки у ведущей не может являться основанием для
нахождения ее кухне ресторана и прикосновения к
продуктам питания, также не
установлен факт отсутствия каких
-
либо противопоказаний нахождения на кухне у
других членов съемочной бригады.
5.
Законом РФ «О СМИ» ст. 38 предусмотрено право на получение информации, так
граждане имеют право на оперативное получ
ение через средства массовой информации
достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного
самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц.
Организации и их должностные лица предоставляют сведения о свое
й деятельности
средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс
-
конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.
Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности организаций и их
долж
ностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме.
Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители организаций и их
заместители, работники пресс
-
служб либо другие уполномоченные лица в пределах их
компетенции (ст.39
Закона «О СМИ»).
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит
сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую
законом
тайну. Уведомление об отказе вручается представителю редакции в
трехдневный
срок со дня получения письменного запроса информации (ст. 40 Закона «О СМИ»).
На основании этого, в случае если со стороны телеканала «Пятница» не поступало
запросов на получение информации об предприятии общественного питания, его
деятельнос
ти, процессе производства и приготовления блюд журналисты не имеют
право на получение указанной информации и сборе сведений об объекте.

Назад