ПРОТОКОЛ № 1заседания Межведомственного совета по защите прав потребителей

ПРОТОКОЛ № 1

заседания Межведомственного совета по защите прав потребителей

при Правительстве Тверской области

Председательствует:

Присутствуют Члены совета:

В.А. Синода  открыл заседание, поприветствовал участников,  проинформировал о цели проведения заседания, огласил повестку дня заседания.

1 вопрос:  исполнение  управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК обязанностей по раскрытию информации о деятельности по управлению многоквартирными домами

Выступила: Воякина О. Р.  – доложила, что управляющие организации не уделяют должного внимания разъяснительной работе с собственниками, тем самым нарушая действующие законодательство. Отметила, что причинами не раскрытия информации управляющими компаниями, товариществами собственности жилья, жилищно-строительными кооперативами о деятельности по управлению многоквартирными домами являются: недостаточная информированность о требованиях действующего законодательства, выгодность сокрытия информации. Информировала о результатах надзорных мероприятий, проводимых Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области  за 10 месяцев 2012 года, в т.ч. о проведении проверок на предмет раскрытия информации 70 управляющих организаций, товариществ собственности жилья, жилищно-строительный кооперативов и возбуждении 51 дела об административном правонарушении в отношении 34 управляющих организаций.

В обсуждении вопроса приняли участие: Синода В. А., Литягина С. В., Лысенко В. Г.

Решили:

1.1. Главному управлению «Государственная жилищная инспекция» Тверской области – в целях обеспечения прозрачности деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, усилить контроль за соблюдением требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.

Срок исполнения: в течение года с предоставлением информации о проделанной работе  к 10.07.2013 и к 20.12.2013.

1.2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области  в рамках представленных полномочий:

— осуществлять контроль за деятельностью управляющих организаций,  обеспечивать равные условия для их деятельности независимо от организационно-правовых форм;

— проводить консультативно-разъяснительную и методическую работу с населением, направленную на информирование жителей Тверского региона  о работе управляющих компаний, прозрачности их деятельности, с целью обеспечения безопасных, комфортных условий проживания потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Срок исполнения: в течение года с предоставлением информации о проделанной работе  к  20.12.2013.

1.3. Управлению общественных связей аппарата Правительства Тверской области и Общественной палате Тверской области дополнить региональную целевую программу по поддержке социально ориентированных организаций вопросом правового просвещения граждан в жилищно-коммунальной сфере, а также поддержкой деятельности некоммерческих организаций, в том числе в муниципальных образованиях Тверской области, направленной на  консультирование и просвещение населения. Для чего включить в мероприятия программы разработку методических рекомендаций для некоммерческих организаций и населения.

Срок исполнения: в течение года с предоставлением информации о проделанной работе  к 10.07.2013 и к 20.12.2013.

1.4. Управлению информационной политики аппарата Правительства Тверской области усилить информационную работу  для населения по вышеобозначенной теме.

Срок исполнения: в течение года с предоставлением информации о проделанной работе  к 10.07.2013 и к 20.12.2013.

1.5. Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области усилить работу с общественными организациями (саморегулируемыми, некоммерческими и т.д.) по вопросам обязательности раскрытия стандарта информации их членами (участниками).

Срок исполнения: в течение года с предоставлением информации о проделанной работе  к 10.07.2013 и к 20.12.2013.

2 вопрос: Безопасность предоставления  туристических услуг на территории Тверской области. Информация по нормативной правовой базе по безопасности в туризме.

Выступили: Шереметкер И. В. – доложила о необходимости легализации предоставления туроператорских услуг, проведения разъяснительной работы с предпринимателями по вопросам действующего законодательства в сфере туризма.

Занегин В. А. – привел анализ существующей нормативной правовой базы  по безопасности предоставления туристических услуг. Отметил, что управлением туризма Тверской области в 2009-2012 годах разрабатывались рекомендации по безопасности туристов.

В обсуждении вопроса приняли участие: Синода В. А., Архипова Г. А., Литягина С. В.

Решили:

2.1. Управлению туризма и внешних связей Министерства экономического развития Тверской области совместно с Ассоциацией туризма Тверской области,  Управлением Роспотребнадзора по Тверской области, другими заинтересованными структурами разработать комплекс мер по поддержанию безопасности  в сфере туризма.

Срок исполнения: 01.10.2013.

2.2. Управлению туризма и внешних связей Министерства экономического развития Тверской области совместно с Ассоциацией туризма Тверской области  и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» разработать:

— проект типового договора на различные виды туруслуг с целью исключения условий, способствующих нарушению прав потребителей,

— порядок информирования об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия – об эпидемиологической ситуации по ряду инфекционных заболеваний, в том числе и на территории Тверской области.

Срок исполнения: 01.10.2013.

2.3. Рекомендовать органам местного самоуправления Тверской области совместно с  заинтересованными организациями выявлять необорудованные зоны отдыха и направлять соответствующую информацию в правоохранительные и контрольно-надзорные органы для принятия мер, проводить разъяснительную работу с собственниками земли и организаторами такого отдыха.

Срок исполнения: в течение года с предоставлением информации о проделанной работе  к к 20.12.2013.

2.4.  Рекомендовать Членам Ассоциации туризма Тверской области при заключении договоров с перевозчиками добиваться от них неукоснительного соблюдения требований федерального законодательства по перевозке туристических групп, в том числе проверять у них: наличие уведомления Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области о начале осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа по заказам,  наличие договоров обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, оснащение транспортных средств, перевозящих туристов, средствами технического контроля за соблюдением режима труда и отдыха водителей и системой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS и т.д.

Срок исполнения: в течение года с предоставлением информации о проделанной работе  к 10.07.2013 и к 20.12.2013.

3 вопрос:  Профилактика алкоголизма, в том числе реализация контрольно-надзорных функций по соблюдению правил продажи алкогольной продукции и пива на территории Тверской области.

Выступили:  Соцкая Т. Н. – доложила  о снижении заболеваемости хроническим алкоголизмом  в Тверской области. Отметила, что большим значением в уменьшении заболеваемости алкоголизмом среди населения в Тверской области является ограничительные меры по продаже алкогольной продукции, установленные федеральными и региональными нормативными правовыми актами. Информировала о профилактических мероприятиях антиалкогольной направленности, проводимых Министерством здравоохранения Тверской области.

Горишний В. Б.  – доложил об изменениях законодательства в сфере лицензирования алкогольной продукции, особых требованиях к продаже алкогольной продукции, ограничений оборота алкогольной продукции государственными органами власти  и органами местного самоуправления Тверской области. Информировал о мерах уголовной и административной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

В обсуждении вопроса приняли участие: Синода В. А., Литягина С. В., Шереметкер И. В.

Решили:

3.1. Министерству здравоохранения Тверской области, Министерству образования  Тверской области,  Министерству социальной защиты населения   Тверской области составить совместный план мероприятий по обучению специалистов немедицинских специальностей вопросам раннего выявления признаков употребления алкоголя, наркотических веществ среди несовершеннолетних, а также по проведению мероприятий профилактической антинаркотической направленности.

Срок исполнения:  01.07.2013. 

3.2. Министерству здравоохранения Тверской области:

— предусмотреть ежемесячное проведение в эфирах местных теле- и радиостудий передач  по антиалкогольной и антинаркотической тематике;

— предусмотреть  освещение в СМИ вопросов по антиалкогольной и антинаркотической тематике;

— предусмотреть финансирование профилактических мероприятий долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Тверской области на 2013-2019 годы» (в последние годы финансирование предусматривалось только на диагностические и реабилитационные мероприятия);

 - предусмотреть проведение всестороннего анализа состояния здоровья и смертности детского населения от причин, связанных с употреблением алкоголя и наркотиков. По результатам информировать Правительство Тверской области;

-  предусмотреть проведение выступлений в средствах массовой информации по пропаганде здорового образа жизни (интервью, теле- и радиопередачи, статьи);

— рассмотреть вопрос о возможности оказания круглосуточной наркологической помощи подросткам, находящимся в состоянии наркологического или алкогольного опьянения, во всех муниципальных образованиях области,

— ужесточить требования при выдаче лицензий организациям, оказывающим услуги по проведению медицинских осмотров, в части качества оказываемой услуги;

— в целях профилактики травматизма  и смертности населения  при ДТП провести межведомственные проверки организаций, занимающихся медицинским осмотром водителей общественного транспорта, в том числе маршрутных такси;

— организовать и проводить обучающие семинары по профилактике детско-подросткового алкоголизма для педагогов учебных заведений, инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних УМВД  по Тверской области.

Срок исполнения: в течение года с предоставлением информации о проделанной работе  к 10.07.2013 и к 20.12.2013.

3.4. Министерству образования Тверской области:

-  предусмотреть подготовку информационных материалов, методических рекомендаций в органы управлений образования  муниципальных районов Тверской области по пропаганде здорового образа жизни в образовательных учреждениях;

— предусмотреть проведение совещаний, семинаров – совещаний с руководителями управлений образования  муниципальных районов о пропаганде здорового образа жизни в образовательных учреждениях, о факторах риска детско-подросткового алкоголизма;

— предусмотреть проведение мониторинга по оценке уровня: факторов риска алкоголизации в детско-подростковой среде и эффективности профилактической работы в образовательных учреждениях ;

— предусмотреть проведение тематических дней по профилактике подросткового алкоголизма, тематических уроков, бесед, показов видеофильмов, кинолектории, классных часов об опасности детско-подросткового алкоголизма и наркомании, формированию здорового образа жизни в образовательных учреждениях, в детских оздоровительных лагерях, в том числе с привлечением родителей;

— обеспечение круглосуточной работы областного «Телефона доверия» для детей и подростков по проблемам употребления психоактивных веществ.

Срок исполнения: в течение года с предоставлением информации о проделанной работе  к 10.07.2013 и к 20.12.2013.

3.5. Министерству Тверской области  по обеспечению контрольных функций:

—  подготовить и направить  в адрес УМВД РФ  по Тверской области рекомендательные письма, в которых предусмотреть осуществление комплекса мер по пресечению потребления пива и алкогольных напитков несовершеннолетними в кафе, барах, на улицах и других общественных местах, а также   организацию и проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению фактов реализации несовершеннолетним пива и алкогольной продукции;

Срок исполнения:  20.02.2013.

— обобщить информацию УМВД РФ  по Тверской области для предоставления отчета о проделанной работе.

Срок исполнения:  10.07.2013.

Отчеты о проделанной работе в соответствии с установленными сроками  предоставлять  в Министерство экономического развития Тверской области, как орган исполнительной власти, ответственный за организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственного совета по защите прав потребителей при Правительстве Тверской области.

Руководитель Управления Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека по Тверской области,

заместитель председателя Межведомственного 

совета по  защите прав потребителей

при Правительстве Тверской области                                                                        В.А. Синода

Ответственный секретарь Межведомственного 

совета по  защите прав потребителей

при Правительстве Тверской области                                                                  Е.П. Глущенко