О проект закона Тверской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Тверской области»

Сообщаю, что 19 марта 2015 года на очередном пленарном заседании Законодательного Собрания Тверской области в первом чтении был одобрен проект закона Тверской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Тверской области» (законопроект и пояснительную записку к нему прилагаю).
У предпринимателей, являющихся членами Вашего объединения, есть возможность включить свои предложения  в дорабатываемый в настоящий момент ко второму чтению законопроект.
Предложения прошу направить в мой адрес по электронной почте в срок до 01.04.2015.

ПРОЕКТ

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Тверской области

Принят Законодательным Собранием

Тверской области            

Статья 1. Налоговая ставка в размере 0 процентов при применении упрощенной системы налогообложения на территории Тверской области

1. Установить налоговую ставку при применении упрощенной системы налогообложения на территории Тверской области в размере 0 процентов для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу настоящего закона и осуществляющих следующие виды предпринимательской деятельности:

1)    производство стекла и изделий из стекла;

2)    ткацкое производство.

2.     Налогоплательщики, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов.

Статья 2. Налоговая ставка в размере 0 процентов при применении патентной системы налогообложения на территории Тверской области

1. Установить налоговую ставку при применении патентной системы налогообложения на территории Тверской области в размере 0 процентов для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей,  впервые зарегистрированных после вступления в силу настоящего закона и осуществляющих следующие виды предпринимательской деятельности:

1)        ремонт, чистка, окраска и пошив обуви;

2)      химическая чистка, крашение и услуги прачечных;

3)                изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц;

4)                ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий;

5)                ремонт мебели;

6)                услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий;

7)                услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла;

8)    услуги по присмотру и уходу за детьми и больными;

9)                услуги по приему стеклопосуды и вторичного сырья, за исключением металлолома;

10)           ветеринарные услуги;

11)           изготовление изделий народных художественных промыслов;

12)           прочие услуги производственного характера (услуги по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, в том числе по помолу зерна, обдирке круп, переработке маслосемян, изготовлению и копчению колбас, переработке картофеля, переработке давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу, выделке шкур животных, расчесу шерсти, стрижке домашних животных, ремонту и изготовлению бондарной посуды и гончарных изделий, защите садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление валяной обуви; изготовление сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике; изготовление и ремонт деревянных лодок; ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; услуги по вспашке огородов и распиловке дров; услуги по ремонту и изготовлению очковой оптики; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества; переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы; зарядка газовых баллончиков для сифонов, замена элементов питания в электронных часах и других приборах);

13)           производство и реставрация ковров и ковровых изделий;

14)           ремонт ювелирных изделий, бижутерии;

15)           чеканка и гравировка ювелирных изделий;

16)           монофоническая и стереофоническая запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск, перезапись музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск;

17)           услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства;

18)           услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, в аэропортах, морских, речных портах;

19)           услуги платных туалетов;

20)           услуги поваров по изготовлению блюд на дому;

21)           оказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом;

22)           оказание услуг по перевозке грузов водным транспортом;

23)           услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка);

24)           услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы);

25)           услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству;

26)           ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;

27)           услуги по прокату;

28)           экскурсионные услуги;

29)           обрядовые услуги;

30)           услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров;

31)           услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления;

32)           прочие услуги непроизводственного характера, относящиеся к бытовым услугам в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.

2. Налогоплательщики, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет.

Статья 3.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2021 года.

Губернатор Тверской области                                            А.В. Шевелев

Пояснительная записка

к проекту закона Тверской области

«Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Тверской области»

Проект закона подготовлен во исполнение Поручения Президента Российской Федерации от 27.12.2013 года №  Пр-3086 и антикризисного плана Правительства Тверской области на 2015 год в части предоставления 2-летних налоговых каникул вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную и патентную системы налогообложения, и осуществляющим деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 №  477-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в статьи 346.20 и 346.50 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) внесены изменения, предоставляющие субъектам РФ права  установления налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей,  впервые зарегистрированных после вступления в силу соответствующих законов субъектов РФ, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.

Индивидуальные предприниматели вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет.

1. Законопроектом предлагается установление 0 ставки для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в  следующих сферах:

— производство стекла и изделий из стекла (код ОКВЭД 26.1);

— ткацкое производство (код ОКВЭД 17.2).

Указанные виды деятельности являются приоритетными для Тверской области. Стекольная и ткацкая промышленность являются традиционными и старейшими отраслями Тверской области. Восстановление старых предприятий названных отраслей позволят увеличить количество рабочих мест и улучшить экономический потенциал муниципальных образований Тверской области.

2. Проектом закона в целях легализации предпринимательской деятельности и создания условий для развития предпринимательской деятельности предлагается установить налоговую ставку в размере 0 процентов для вновь зарегистрированных налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, и осуществляющих виды предпринимательской деятельности,  по которым в соответствии с данными налоговой отчетности (форма 1-ПАТЕНТ по состоянию на 01.01.2015) не  получено ни одного или получено незначительное количество патентов.

Законопроектом предлагается установление нулевой ставки для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения в отношении следующих 32 видов предпринимательской деятельности из 49, в отношении которых законом Тверской области от 29.11.2012 №  110-ЗО «О патентной системе налогообложения в Тверской области» с 1 января 2013 года введена патентная система налогообложения: 

1)    ремонт, чистка, окраска и пошив обуви (код ОКУН 011000);

2)    химическая чистка, крашение и услуги прачечных (код ОКУН 015000);

3)    изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц (код ОКУН 013413);

4)    ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, часов, ремонт и изготовление металлоизделий (код ОКВЭД 52.74, 52.72, 52.73);

5)    ремонт мебели (код ОКУН 014200);

6)    услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий (код ОКВЭД 74.81);

7)    услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла (код ОКУН 016108, 019752);

8)    услуги по присмотру и уходу за детьми и больными (код ОКУН 019738);

9)    услуги по приему стеклопосуды и вторичного сырья, за исключением металлолома (код ОКВЭД 51.57);

10)                      ветеринарные услуги (код ОКВЭД 85.2);

11)                      изготовление изделий народных художественных промыслов (код ОКВЭД  36.63.8);

12)                      прочие услуги производственного характера (услуги по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, в том числе по помолу зерна, обдирке круп, переработке маслосемян, изготовлению и копчению колбас, переработке картофеля, переработке давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу, выделке шкур животных, расчесу шерсти, стрижке домашних животных, ремонту и изготовлению бондарной посуды и гончарных изделий, защите садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление валяной обуви; изготовление сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике; изготовление и ремонт деревянных лодок; ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; услуги по вспашке огородов и распиловке дров; услуги по ремонту и изготовлению очковой оптики; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества; переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы; зарядка газовых баллончиков для сифонов, замена элементов питания в электронных часах и других приборах) (код ОКУН 018300);

13)                      производство и реставрация ковров и ковровых изделий (код ОКВЭД  17.51);

14)                      ремонт ювелирных изделий, бижутерии (код ОКВЭД 52.73, 36.21);

15)                      чеканка и гравировка ювелирных изделий (код ОКУН 013442);

16)                      монофоническая и стереофоническая запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск, перезапись музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск (код ОКУН 053408);

17)                      услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства (код ОКВЭД 74.70.1);

18)                      услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, в аэропортах, морских, речных портах (код ОКУН 023405);

19)                      услуги платных туалетов (код ОКВЭД 90.00.1);

20)                      услуги поваров по изготовлению блюд на дому (код ОКВЭД 122203);

21)                      оказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом (код ОКВЭД 61.20.1);

22)                      оказание услуг по перевозке грузов водным транспортом (код ОКВЭД  61.20.2);

23)                      услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка) (коды ОКВЭД  51.2, 60.24.2, 74,82);

24)                      услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы) (коды ОКВЭД 01.41.3, 01.41.1);

25)                      услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству (код ОКВЭД 01.41.2);

26)                      ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты (код ОКВЭД 01.5);

27)                      услуги по прокату (код ОКВЭД 71.4);

28)                      экскурсионные услуги (код ОКВЭД 63.3);

29)                      обрядовые услуги (код ОКУН 019600);

30)                      услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров (код ОКВЭД  74.60);

31)                      услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления (код ОКВЭД 74.84);

32)                      прочие услуги непроизводственного характера, относящиеся к бытовым услугам в соответствии с Общероссийском классификатором услуг населению.

Субъекты Российской Федерации вправе установить ограничения на применение указанными налогоплательщиками налоговой ставки в размере 0 процентов, в том числе в виде:

— ограничения средней численности работников;

— ограничения предельного размера доходов от реализации.

Проектом закона  названные ограничения не вводятся в целях создания  условий для привлечения на применение упрощенной и патентной систем налогообложения как можно большего количества физических лиц, осуществляющих в настоящее время деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.  

Создание льготных условий налогообложения будет способствовать легализации деятельности физических лиц, созданию новых рабочих мест, что в среднесрочной перспективе окажет влияние на пополнение доходной части консолидированного бюджета Тверской области.

       Период действия нулевой ставки в соответствии с федеральным законодательством возможен с 1 января 2015 года до 1 января 2021 года. Проектом закона период действия нулевой ставки предлагается также установить в пределах, установленных федеральным законодательством – до 1 января 2021 года.

Принятие данного закона направлено на предоставление налоговых преференций для вновь регистрирующихся индивидуальных предпринимателей и не приведет к потерям областного бюджета Тверской области.

Первый заместитель

Министра финансов

Тверской области                                                                       Н.М. Гуляева  

О.В. Кузечкина

34 87 90